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關于開展全市建筑起重機械專項檢查的通知

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安順市住房和城鄉建設局文件



安市住建通2018〕441號




關于開展全市建筑起重機械專項檢查的通知


各縣(區)住建局,市安監站,市屬各建筑施工企業:

7月以來,全省范圍內連續發生塔吊倒塌事件和事故,反映出建筑起重機械安全隱患較為突出。為進一步加強建筑起重機械管理,有效預防事故的發生,確保安全生產,按照省住房城鄉建設廳的統一安排和部署,我局決定組織開展全市建筑起重機械專項檢查,現將有關要求通知如下:

一、專項檢查時間

自本通知下發之日至20181225日。

二、檢查范圍

全市在建房屋建筑、市政基礎設施工程工地使用的施工升降機、塔吊。

三、重點檢查內容

(一)管理措施重點檢查內容。

1.起重機械安拆方案是否按規定編制專項施工方案,經施工企業技術負責人審查合格加蓋單位公章,并經項目總監理工程師審核簽字,加蓋執業印章后實施。實行分包的,專項方案是否有總承包單位和分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。(超過一定規模的是否按規定進行專家論證)

2.起重機械是否按規定辦理產權備案,是否與監理單位共同進行進場驗收,安拆施工單位是否具有資質、安全生產許可。

3.起重機械安拆是否按審查合格的專項方案實施,實施前方案編制人員或施工單位項目技術負責人是否向現場管理人員進行方案交底,現場管理人員是否向作業人員進行安全技術交底,由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。

4.起重機械安拆時,施工單位項目負責人是否在現場履責,項目專職安全生產管理人員是否對專項方案實施情況進行監督,對未按照專項方案施工的,是否要求立即整改并及時報告項目負責人。監理單位是否結合專項施工方案編制監理實施細則,并實施專項巡視檢查,發現隱患是否要求施工單位立即進行整改。

5.起重機械安裝完成后是否檢測合格,施工、監理單位是否按規定組織驗收并辦理使用登記,是否存在未經驗收合格交付使用。

6.崗位責任制是否健全并落實專人負責機械管理,是否按規定建立一機一檔、安全交底、交接班和設備維護制度,并對維保資質、維保人員證件進行審查,月檢制度是否健全。

7.使用過程中,加設非標附著是否編制專項設計方案,操作過程是否按方案和安全操作規程實施,安裝完成后是否經驗收合格后交付使用。

8.是否開展起重機械安全隱患排查整治工作,開展打擊假冒建筑施工特種作業人員資格證專項行動。

(二)人員和設備重點檢查內容。

1.起重機械安拆人員、起重機械司機、信號司索工是否持建筑特種操作人員資格證上崗,作業時是否存在違章指揮、違反安全操作規程行為。

省住房城鄉建設廳建筑施工特種作業人員網上查詢地址:進入貴州省住房城鄉建設廳網站(http://www.gzjs.gov.cn,依次點擊“在線服務”“貴州省建筑業監管和公共服務平臺”“數據服務”“人員查詢”“特種作業”“更多”,進入查詢平臺。

2.起重機械臨街、臨高壓線、臨建筑物、臨鐵路(含高鐵)、臨學校的,是否有安全防護措施,多臺相鄰起重機械是否有防撞措施,是否存在安全隱患。

3.起重機械是否屬于淘汰、報廢或套牌設備,起重機械變幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防墜安全器、鋼絲繩防脫裝置、防脫鉤裝置、行程限位開關等安全防護裝置是否齊全有效。

4.起重機械標準節是否存在混用、連接螺栓及配件不符合設備要求,垂直度是否符合標準。

5.起重機械基礎、底座、附著、線纜、鋼絲繩、吊鉤吊斗、配重、警示標志等是否符合規定,是否存在質量、安全隱患。

四、檢查方式

(一)自查自糾(9月至10月)。各施工企業、監理企業要組織開展自查自糾檢查,要100%覆蓋本單位所有項目。要按照重點檢查內容,認真開展檢查,建立隱患排查整治臺賬,逐項落實整改措施,做到責任、時限、措施、資金、應急預案五落實。監理單位要督促施工單位開展專項檢查。

(二)監督檢查(10月15日至12月)。各(區)住房城鄉建設局要對轄區內所有項目開展全面檢查。市住房城鄉建設局組成兩個督查組開展督查(分組名單見附件)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各縣(區)、各企業要高度重視建筑起重機械專項檢查工作,加強領導、認真部署,明確責任,將專項檢查工作納入部門年度安全工作績效目標考核,層層督促落實,預防和減少事故的發生。

(二)認真開展檢查。各建設、施工、監理單位要按照重點檢查內容認真開展自查自糾,要全覆蓋檢查,不漏一個項目,不漏一臺設備,對檢查出的安全隱患建立臺賬,逐一落實整改。各級住建部門,各建設、監理單位要督促施工單位認真開展自查自改,對存在重大安全隱患的,要停工整改,確保安全,監理單位需要將起重機械安全隱患作為監理單位向政府報告質量安全試點工作的重要內容。各縣(區)住房城鄉建設局要按照“四不兩直”、“隨機抽查”的要求開展監督檢查,對發現的隱患要督促企業限期逐一整改,消除安全隱患。

(三)嚴格落實責任。各縣(區)住房城鄉建設局在抽查、督查中發現項目上未開展專項自查的,一律責令停工整改。對檢查中發現存在重大安全隱患或違反安全生產法規的,要依法暫扣安全生產許可證。對租賃標準節混用、安全防護裝置不齊、失效以及淘汰、報廢、套牌的建筑起重機械租賃公司,對出具虛假檢測報告的特種設備(房屋建筑和市政基礎設施建設工地)檢測機構,要記入安全生產不良行為記錄,并限制進入房屋和市政“兩工地”建筑市場。對未開展專項檢查發生事故的,要依法嚴肅追責。各縣(區)住房城鄉建設局應及時將作不良記錄、行政處罰的責任單位報市住房城鄉建設局匯總后,報省廳統一在全省公布。

請各縣(區)住房城鄉建設局于20181123日前將專項檢查情況總結報市住房城鄉建設局。

聯系方式:33342443;

箱:zak3342443@163.com。


附件:安市住建通〔2018〕441號附件:督查分組名單.doc


2018年9月26日


    
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